環(huán)辦廳函[2019]672號

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕42號）要求，以及國務(wù)院辦公廳關(guān)于基層政務(wù)公開工作部署，生態(tài)環(huán)境部制定了《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請組織做好落實工作。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2019年8月5日

（此件社會公開）

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引

按照黨中央、國務(wù)院部署和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕42號）有關(guān)要求，為進一步推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開試點工作實際，制定本指引。

一、總體要求

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作,要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開的系列部署，不斷提升標準化規(guī)范化水平。力爭到2020年，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作制度機制進一步健全完善，及時、全面、準確公開信息，不斷滿足公眾日益增長的生態(tài)環(huán)境知情權(quán)需要，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)。

二、適用范圍

本指引適用于市級生態(tài)環(huán)境部門及其派出機構(gòu)的政務(wù)公開工作。省級生態(tài)環(huán)境部門要加強對本行政區(qū)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的督促、指導(dǎo)。

三、公開事項

本指引所附《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄》（以下簡稱《標準目錄》）包含行政許可、行政處罰和公共服務(wù)等5方面25類公開事項，明確了公開內(nèi)容、依據(jù)、時限、主體、渠道、對象和方式，構(gòu)成了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開的基本框架。

按照“公開是常態(tài)、不公開是例外”原則和落實決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”的要求，市級生態(tài)環(huán)境部門可以結(jié)合本地生態(tài)環(huán)境特點和工作實際，對《標準目錄》進行細化調(diào)整、補充完善，不斷拓展公開內(nèi)容，根據(jù)工作需要拓寬公開渠道，著力提升政務(wù)公開質(zhì)量。市級生態(tài)環(huán)境部門要加強對縣級派出生態(tài)環(huán)境分局政務(wù)公開工作的規(guī)范和管理。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視基層政務(wù)公開工作，健全完善政務(wù)公開工作制度、協(xié)調(diào)機制，推動標準化規(guī)范化工作落實。要定期或者不定期組織培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，提升基層政務(wù)公開隊伍能力水平。

（二）強化工作評估。建立健全政務(wù)公開工作內(nèi)部考核制度，主動接受上級部門評議。完善公眾參與機制，通過政府網(wǎng)站互動平臺、公眾開放日以及官方微博、微信等途徑，加強與公眾交流溝通。積極借助第三方開展評估，不斷改進完善政務(wù)公開工作。

（三）及時回應(yīng)關(guān)切。及時解讀重要政策，做到政策發(fā)布和解讀同步組織、同步審簽、同步部署，把信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切有機銜接起來，通過及時回應(yīng)關(guān)切、釋疑解惑，增進共識。